2015年6月8日星期一

九律师联名向公安部申请公开徐纯合案完整监控录像信息公开申请书



申请人:

刘书庆:山东天宇人律师事务所律师,系徐纯合母亲委托的代理人;地址:济南市工业南路100号三庆枫润大厦1108室;电话:13355415256

谢燕益:北京凯泰律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:13520232026

李仲伟:山东元华律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:18668985407

  阳:湖南维纲律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:18673190911

蔺其磊:北京市瑞凯律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:18639228639

葛文秀:广东律成定邦律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:18028627307

  宇:北京锋锐律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:13911070328

李威达:河北高阶律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:18903377119

胡贵云:北京市瑞凯律师事务所;系徐纯合母亲委托的代理人;电话:15110266832

被申请人:
中华人民共和国公安部;
法定代表人:郭声琨,职务:部长;
地址:北京市东长安街14号;
电话:010-66262550

申请事项:

公开徐纯合被枪杀案完整监控视频;公开徐纯合被枪杀案完整调查报告:

申请理由:

警察枪杀公民,在任何国家都会发生,但在任何国家也都是为世人瞩目的重大案件,在绝对禁绝公民拥有枪支的中国更是如此。但案件发生之后,如果相关职能部门能切实负起职责,由适合主体对该案展开彻底公正的调查,向公众随时公开相关调查信息,而不是匆忙定性,左右舆论,不至于演变为今天这种民意分裂的局面。

案发当日哈尔滨铁路公安局(以下简称哈铁局)作为利益相关方就草率的将案件定性为“袭警”,还对嫌疑人李乐斌予以表彰,挑拨底层公众的敏感神经,使得案件迅速发酵,成为亿万公众质疑的重大公共案件。后在公众强烈质疑的背景下,成立了由贵部领衔的案件调查组。关注此案的国人都以为案件可能由此发生转机,对贵部领衔的调查组寄予厚望。在申请人作为代理律师调查该案或要求立案的过程中,哈尔滨铁路公安局、哈尔滨铁路公安处、省公安厅也都以公安部成立了调查组,调查结论很快公布为由搪塞我们,致使我们代理人的依法调查举步维艰。

514日央视公布了以哈铁局名义发布的案件调查报告结论,也播放了案件发生时的视频,但并未将完整的调查报告公之于众,央视也没有明确告知播放的视频是否完整,但通过比对案发后流出的视频片段,代理人有合理理由怀疑该视频经过了精心裁剪,是不完整的监控视频。而且该调查报告是否经过贵部的首肯,是否是贵部领衔的调查组所做的报告,我们代理人亦不得而知。

考虑到调查报告的结论是嫌疑人李乐斌对死者开枪属于正当履行职务,考虑到该案发生在人员密集的公共场所,考虑到该案是重大公共案件的属性,无论从回应公众质疑、安定社会心理、防止流言传播的角度,还是基于行政公开的原则,依法应当向社会公布完整的视频和调查报告全文,或者最起码向死者近亲属和其代理人公开。

一个不可否认的事实是,在央视公布了调查结论和经过裁剪的视频后,非但没有平息质疑,反而质疑愈发鼎沸,加深了舆情和人心的隔阂,社会不信任感加强,严重损害了调查机构的公信力,对这个国家法制进程产生了扭曲。

申请人希望司法当局处理该案,不要为短期维稳思维遮蔽双眼,以敌视的眼光看待律师和公众对该案真相的探寻,一个普遍犬儒的社会,对想有所作为的执政者并非真正福音。

尽管对该案的处置,前期相关职能部门存在应对失措甚至可以说包庇的行为,但如果以该案为契机,站在维护公平正义的高度,站在禁得起历史追问的高度,重新检讨和审视该案,认识到该案涉及非法限制公民人身自由的前因,认识到警察使用枪支需要更为明确审慎公开的标准,认识到媒体的道德审判、单向度的舆论引导对司法公正的危害,那么亡羊补牢犹未为晚。

综上,申请人认为徐纯合被枪杀案事关公民出行自由的基本权利,事关警察权的合法、正当行使,是一个牵动海内外尤其是国内底层民众敏感神经、有重大影响的公共案件。这样的案件,公开是公正处理的前提,也是应对公众质疑,恢复司法公信力的最好方式,有鉴于此,基于公民知情权和律师的代理权,申请人特向贵部申请公开上述信息。


                        201568